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索引號:07312/2020-11088 文號:株政辦發 〔2020〕 15號 統一登記號:ZZCR—2020—01014
公開方式:政府網站 公開范圍:面向社會 信息時效期:2025-11-01
簽署日期: 登記日期:2020-11-01 所屬機構:
所屬主題: 發文日期:2020-11-01 公開責任部門:

ZZCR—2020—01014

株洲市人民政府辦公室文件

株政辦發 〔2020〕 15號

株洲市人民政府辦公室關于印發《株洲市放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的實施辦法》的通知


 


 

 

 

各縣市區人民政府、株洲經開區管委會,市政府各局委辦、各直屬事業單位:

《株洲市放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的實施辦法》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

                             

                株洲市人民政府辦公室

2020年10月19日                

 

(此件主動公開)

株洲市放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的實施辦法

 

第一條  為放寬市場主體住所(經營場所)登記條件,降低創業成本,激發社會投資活力,根據國務院《關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發〔2014〕7號)和《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》(國發〔2015〕24號)、湖南省人民政府辦公廳《關于印發〈湖南省放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規定〉的通知》(湘政辦發〔2016〕69號)等文件,按照方便注冊和規范有序的原則,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于株洲市內登記的企業、農民專業合作社、個體工商戶等市場主體。

第三條  市場監管部門是市場主體住所(經營場所)的登記機關。

第四條  住所是市場主體的主要辦事機構所在地,其功能是公示市場主體的法律文件送達地以及確定市場主體的司法和行政管轄地。經營場所是市場主體開展經營活動的所在地。

市場主體的經營場所可以與住所不在同一地點。

第五條  市場主體登記時,申請人需提交對住所(經營場所)享有使用權的證明。市場監管部門對申請人提交的申請材料實行形式審查。

法律、法規規定應當經有關部門批準,方可在住所(經營場所)從事相關經營活動的,市場主體應當取得許可證或批準  文件后,再開展相關經營活動。

第六條  允許住宅登記為市場主體的住所(經營場所)。申請人以住宅作為市場主體住所(經營場所)的,應按照《中華人民共和國物權法》的規定自行取得利害關系人的同意,提交包括遵守相關法律、行政法規規定和公序良俗,以及若存在污染環境、擾民、影響居民身體健康和生命財產安全等情形主動消除不良影響并辦理住所變更登記的承諾。

第七條  允許“一照多址”。企業經營場所與住所在同一行政轄區(縣、區、縣級市)內的,可申請辦理分支機構登記,也可申請辦理經營場所備案登記,但法律、行政法規或者國家對住所(經營場所)有特殊規定要求的,應當進行分支機構登記。登記機關對備案的經營場所,核發經營場所備案通知書,企業應將備案通知書放置于經營場所醒目位置。

企業經營場所與住所不在同一行政轄區(縣、區、縣級市)的,應向經營場所所在地登記機關申請辦理分支機構登記。

第八條  允許“一址多照”、工位號登記。同一地址可以登記為多個市場主體的住所(經營場所)。對從事電子商務、軟件開發等無需大面積生產經營場所的新業態行業,可直接將同一辦公場所中具體編號的辦公位置(工位號)登記為住所(經營場所)。

第九條  允許在經濟技術開發區、工業園區、創業園區內從事電子商務、信息技術、文化創意、管理咨詢的市場主體實行集群注冊登記,多個市場主體可以用園區內的商務秘書公司或專業托管企業等的住所(經營場所)作為自己的住所登記,并由該商務秘書公司或專業托管企業等提供住所托管服務,組成企業集群的登記注冊模式。登記機關在集群企業營業執照住所后加注“(集群注冊)”字樣。

第十條  放寬對市場主體住所(經營場所)使用證明的限制。

(一)屬于自有房產的,提交房屋權屬證明。

(二)屬于自有房產未取得房屋權屬證明的,提交下列材料之一:

1.購房合同和房屋竣工驗收合格證明材料。

2.法院判決書或拍賣成交證明。

3.當地人民政府或者其派出機構、各類經濟功能區管委會出具的包含場所具體地址、權屬主體的證明。

4.國網株洲供電分公司開具的近三個月的載有該房屋產權人、具體地址信息的電費繳費發票以及承諾書,屬于電費代繳的,還應提交向代繳方繳納電費的憑據。

第十一條  租賃(借用)房屋作為住所(經營場所)登記的,提交租賃(借用)合同和第十條規定的房屋使用證明。

租賃(借用)賓館、飯店(酒店)作為住所(經營場所)的,提交租賃(借用)合同和賓館、飯店(酒店)營業執照復印件。

租賃市場鋪位作為住所(經營場所)的,提交租賃合同和市場企業營業執照復印件。

第十二條  實行集群注冊登記的,提交雙方簽訂的托管協議和受托方主體資格證明。

第十三條  對前置許可部門已經核準的申請人住所(經營場所),辦理注冊登記時市場監管部門可用載有住所(經營場所)信息的前置許可文件作為住所使用證明,直接予以登記。

第十四條  申請人不得將非法建筑、危險建筑、被征收房屋等依法不得作為住所(經營場所)的場所申請登記為住所(經營場所),并在登記時作出承諾。

申請人不得以辦理營業執照和登記時提交的有關場所證明材料作為房屋征收補償的依據。

第十五條  對于應當具備特定條件的住所(經營場所),或利用非法建筑、擅自改變房屋性質等從事經營活動,違反規劃、土地、房屋等有關管理規定的,由住房城鄉建設、自然資源和規劃、文旅廣體、衛生健康、公安、應急、生態環境等部門依法管理;涉及許可審批事項的,由負責許可審批的行政管理部門依法監管。

第十六條  市場監管部門根據投訴、舉報、抽查等情況,及時依法處理市場主體登記住所(經營場所)與實際情況不符的問題。有關部門應將對市場主體住所(經營場所)存在的違法行為查處結果及時通報市場監管部門,市場監管部門應依法責令市場主體變更住所(經營場所)、撤銷或者吊銷營業執照。

建立市場監管部門與其他有關部門對市場主體登記、監管信息的聯網交互共享機制,實行聯動監管。

第十七條 市場主體及其登記申請人應依法承擔虛假承諾和未履行承諾的法律責任。市場主體及其登記申請人應當對所提交申請文件、材料的真實性、合法性、有效性負責,并作出相應的信用承諾。對于違法違規及不規范的履行承諾行為,應按照登記機關的要求及時予以更正。對于拒不更正或者提交虛假材料以及采取其他欺詐手段隱瞞重要事實辦理登記的,由市場監管部門依法處理,并依法予以公示。涉嫌構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

第十八條  本辦法自公布之日起施行。


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